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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相
  关部门的监 管体系之外。