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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会  
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠 
机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。