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　　 201 9年，国务院办公厅印发《关于促进3 
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照
 护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年

，中共中 
央、国务
院印发《关
于 优化生育政策促进人 口长期均衡发展
 的决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”；2022 年， 
国家卫生健康委等 1
7个部门联合发布《关于 进一步完善和落实积极生育支持措施的指导
意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……