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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
本。