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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育
 机构时都会关注 服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内 容等，但在现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系 之外。