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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机
构资质、 师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。