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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护 内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体 系 
之外。