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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育  机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标
尚存
很大差距。