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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺  口。截至2021
年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存 很大差距。