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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往
 面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励  补助、购 买服务
等多种方式，降低
普惠机构运营成本。