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　　发展
普惠托育服务，
要充分调动社  会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。