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　　其 三， 托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托
育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管体系 
之 外。