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　　 其三，托育服务
领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、  内外 环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监 管体系之外。