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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管 体系之外。