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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进
一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。