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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。