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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突 出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下
婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。