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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助
、购买服务等多种方式，降低普惠  机 构 运营成
本。