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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不
健全。黄绮认
为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平 
、内外环境、照 护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。