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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准  ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。