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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护

内容等，但
在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系
之外。