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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为 6%左右
，托位供给 存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2. 03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。