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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资 水平、
内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非

正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。