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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。