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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而  社会力量往往面  临高成本压 力，
需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。