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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。