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　　其三，托育
服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管体系之外。