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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量  往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低 普惠机构运营成本。