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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托 育需求 ，但现有托育 机构 入托  率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，  我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

 ，距
离“十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。