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　　“框 架协议” 明确 ，
  将强化三省一市
牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补
 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践、
可持续的 整体发展效应。