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　　首先
 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。