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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立  合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。