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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家 庭在 选择
托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资
质、
 师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监 管体系之外。