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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不
齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。