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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出

，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。