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019年，国
务院 办公厅印发《
关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指
导意见》，提 出“建立完 善促 进婴幼儿照护服  务发 展的政策法规体系、标
准规范体系和服务供给体系”  ；2021年，中共中央、国务院 
印发 《关于优化生育政策促进 人口长期均 衡发展的决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”；2022 
年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……