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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。