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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全

。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包
括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的 
服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。