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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系 之外。