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　　其三，托育服务领域 人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多 数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。