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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要
加 
大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助 、购

买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。