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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量
 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准， 进一  步降低普  惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。