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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 
社
会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面
，
要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。