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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提
 供的服务质量参差 不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。