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其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正
规 
机构游离于相关部门的监管体系
之外。