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发展普惠托育服务 ，要充分 调 

动社会力量积 极性，而社会力量往往 面
临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低
普 惠机构运营成本。