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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注
 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 
环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门

的监管 体 系之外。