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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投 资力 度，提 
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。