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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要  加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、  购买 服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。