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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位  供给存在 较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很
大差距。